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老楼加装电梯之指南


第一关

  协调业主意愿

  什么样的住宅楼才符合加装电梯的条件?除了要满足4层及以上的多业主无电梯住宅外,还要符合一定的要求,比如电梯不能侵占市政建设的道路空间;如果电梯需要占用居民们出行的通道,那么剩余通道的宽度至少要保证有1.5米;如果通道还要过机动车,那这条通道至少要有4米宽。这些都是能否装梯的硬性条件。

  此外,加装电梯,不能全部业主一拥而上,这就需要最先选取3~5位业主作为“带头人”。这些“带头人”,最好是有精力又有空闲,并且要有业主们的授权委托书作为证明。陈伯说,现在楼里还没有推举出代表,毕竟装电梯不是个小事,多几个人也好一起商量着来。而这个阶段要准备的文件还有加建电梯同意书,这两份材料都需要有2/3以上的业主签字同意,而且,签字业主的房屋面积也要占该住宅楼总面积的2/3以上。这两个2/3也被称为是“双2/3”,是申请加装电梯的必需条件,如果签名数量不达标,即使到了报建那一步也会无功而返。同时,同意增设电梯的业主还要在报建审批阶段提供身份证复印件和房产证等证明材料。

  在前期的协商过程中,最好将其他事项一起讨论。比如确立电梯的使用者与管理者、增设电梯费用的预算方案和筹集、后期电梯的维护和分摊方案以及协调持不同意见的业主等,达成一个大概统一的意见。减少在之后支付费用、与电梯公司签约等步骤的变数。前期工作不充分,就很容易“碰钉子”。

 第二关
  签约电梯公司


  获得业主的支持后,下一步就是楼主找电梯公司商讨电梯增设方案了。随后,带着上述材料,业主代表就可以找到具有资质的建筑设计单位讨论电梯的增设方案。目前广州大部分合法合规的电梯公司都具备设计电梯增设方案的资质。电梯公司会派专员去现场测量,评估楼房是否具备安装电梯的条件以及给出初步的设计方案。

  在确定电梯类型时,还要注意楼房是否自带电梯井。据了解,广州大部分老旧居民住宅都没有电梯井,业主需要向广州市国土资源与规划委员会申请建设工程规划许可。如果楼房自带电梯井但一直没有修建电梯,就不需要这一许可了。

  业主代表们要带着三个不同楼层的三个业主的房产证与身份证复印件,到区规划局提调本楼宇的相关档案,如建筑图纸、地形图、地质勘查报告等。电梯公司将根据这些材料来设计加装方案。完成了前期准备、可行性分析、资料收集和初步协商后,业主代表就可以和电梯公司确定合作意向,签订协议。协议内容包括设计图纸、工程合同等,双方明确责任,加装电梯的工作也正式展开了。



  第三关
  报建审批


  有电梯井的楼房可直接进入施工环节,大部分老旧居民住宅都没有电梯井,则还需要“报建”。许多电梯公司表示会全程负责,从旁协助,补齐材料。许多小事可以“代劳”。但在重要的环节,比如向规划部门递交的立案申请等,还是需要业主代表本人到场并签字。

  业主们讨论通过电梯公司的设计方案后,需要所在地街道办和广州市国土资源与规划委员会的审批。街道办方面,业主代表需要自己手写《增设电梯证明》并签名,街道办盖章确认。而规划部门的审批则更为专业。除了电梯公司要准备的设计图纸和平面规划图等材料外,业主代表需要填写《申请函》以及《天津市国土资源和规划委员会立案申请表》。《申请函》中要说明申请办理事项的基本情况、办理原因、基本要求和其他需要特别说明的事项。

  在递交的材料中,除了已经准备好的《加建电梯同意书》以外,还有两份书面文件是需要“双2/3”业主签字和“按手印”同意的,分别是加装电梯的设计方案和费用分摊的方案,费用分摊方案里则包括工程预算及筹集方案、维护保养方式及分摊方案和对相关利益受损方的资金补偿方案。

  若材料齐全,设计方案符合相关规定,业主将收到来自规划部门发放的《关于核发批前公示图的函》。并将其与业主们同意增设电梯的书面文件以及设计方案张贴在住宅楼的显著位置,公示不少于20天。若这20天内无有效反对意见,便可以拿到区规划部门核发的《建设工程规划许可证》了。再到街道办和消防部门办理开工备案后,电梯公司就可以按照设计图纸开始施工了。

  需要注意的是,在递交材料前,一定要确认签名业主数量是否达到“双2/3”以及其他相关材料是否齐全,避免多跑冤枉路。同时,有市民提议是否可以在“批前公式”的费用上,有关部门可以进行相应的补贴。

  第四关
  施工安装


  除了批前公式,在电梯施工期间,还需要进行批后公示,标明工程内容和施工时间。但期间若还有业主提出异议,则是没有效力的。

  电梯建好后并不意味着就一劳永逸了,依然还面临着维护与管理的问题。每部电梯在投入使用前还需区特种设备安全监督管理部门办理电梯使用登记。除此之外,小区同意增设电梯的业主们还要用书面协议的形式来确定电梯的使用者和管理者。

  加装电梯导视

  1.通过授权委托书选举业主代表,组建“加装电梯筹备委员会”。

  2.专业人员预判住宅楼是否符合装梯条件,对楼内业主进行前期摸底。了解哪些业主受装梯影响大,以及是否有什么比较好的解决方案。

  3.和电梯公司签约,确定设计方案,与持反对意见的业主协商。

  4.向区规划部门申请《建设工程规划许可证》。需要文件:

  (1) 申请函及立案申请表

  (2) 申请人的身份证明文件

  (3) 电梯公司提供的设计图纸及相关安全规范证明

  (4) “双2/3”业主的身份证复印件和房产证等证明材料,以及同意增设电梯和送审设计方案的书面文

  (5)与相关业主进行协商的书面材料

  (6)其他法定资料
  符合要求后进行批前公示,全面征询增设电梯利害关系人的意见,公示期不少于20天。

  5.办理《建设工程规划许可证》,并向街道办和消防部门备案。

  6.土建施工环节:根据实际情况办理管线移位、增装电梯独立电表等业务。

  7.交付验收环节,确定使用管理者和维保机构,日常管理、维护。

  8.运行使用。

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